Tính cấp thiết của đề tài:

Để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của toàn bộ nền kinh tế quốc dân, Đảng và Nhà nước ta đã thực hiện đường lối đổi mới, chuyển nền kinh tế nước ta từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Đây là một môi trường kinh tế mới, một môi trường kinh tế mà trong đó các cơ chế về tài chính là một bộ phận hữu cơ thuộc chính sách quản lý kinh tế, quản lý xã hội của Nhà nước.

Nhà nước sử dụng chính sách tài chính như một công cụ sắc bén để thúc đẩy sản xuất, hướng dẫn tiêu dùng và quản lý xã hội. Trong các chính sách đó thì các chính sách tài chính đối với các doanh nghiệp quốc doanh giữ một vai trò hết sức quan trọng. Nếu các chính sách đó đúng, nó không những giúp cho các doanh nghiệp tồn tại và phát triển, mà còn tạo ra khả năng tích tụ vốn mới trong từng cơ sở và Nhà nước tập trung được nguồn thu.

Chính vì vậy việc nghiên cứu và sửa đổi chế độ tài chính cho phù hợp với sự phát triển của sản xuất trong từng thời kỳ là hết sức cần thiết, Cùng với việc nghiên cứu, sửa đổi cơ chế chính sách đó là việc hoàn thiện các mô hình quản lý doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp Nhà nước, ở tầm vĩ mô cũng như vi mô là điều đặc biệt quan trọng và cấp bách. Đó là điều kiện không thể thiếu làm cho các chế độ chính sách trở thành hiện thực, một nhân tố quyết định về mặt tổ chức, đảm bảo cho sự phát triển của doanh nghiệp.

Đó cũng chính là xuất phát điểm và tính cấp bách của đề tài "Hoàn thiện mô hình phân cấp quản lý tài chính và hạch toán kinh tế nộ bộ trong các doanh nghiệp Du lịch…"  

Mục tiêu nghiên cứu:

- Khái quát thực trạng tình hình hoạt động của các doanh nghiệp du lịch ở nước ta, sau khi chuyển sang nền kinh tế thị trường.

-  Nêu bật sự cần thiết khách quan của việc phân cấp quản lý tài chính và hạch toán kinh tế nội bộ doanh nghiệp ngành du lịch trong cơ chế mới.

- Nghiên cứu thực hiện chính sách phân cấp quản lý tài chính một cách hợp lý, nhằm phát huy hết tiềm năng, hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp du lịch.

- Xây dựng và hoàn thiện mô hình phân cấp quản lý tài chính và hạch toán kinh tế nội bộ doanh nghiệp.

- Đề xuất những nội dung chủ yếu cần phân cấp và mô hình phân cấp quản lý tài chính và hạch toán kinh tế nội bộ phù hợp với điều kiện cụ thể của các doanh nghiệp ngành du lịch, tạo điều kiện cho các đơn vị nội bộ doanh nghiệp phát huy tính năng động, sáng tạo trong kinh doanh, nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu của quản lý.

Phạm vi nghiên cứu:

Đề tài đề cập đến một số mặt sau đây:

- Nghiên cứu một số vấn đề lý luận về mô hình phân cấp quản lý tài chính và hạch toán nội bộ doanh nghiệp;

- Tìm hiểu thực trạng tình hình phân cấp tài chính và hạch toán nội bộ doanh nghiệp ngành du lịch;

- Nội dung phân cấp quản lý tài chính và hạch toán kinh tế nội bộ doanh nghiệp du lịch.

Nội dung nghiên cứu chính:

Đề tài nghiên cứu góp phần làm rõ một số vấn đề kinh tế chủ yếu sau đây:

¡ Làm rõ cơ sở lý luận về mô hình phân cấp quản lý tài chính và hạch toán kinh tế nội bộ doanh nghiệp trong điều kiện kinh tế thị trường, như:

- Mô hình phân cấp quản lý tài chính:

+ Phân định rõ chức năng quản lý Nhà nước của các cấp quản lý và chức năng kinh doanh của doanh nghiệp.

+ Xác định rõ vai trò chủ sở hữu và chủ kinh doanh, Nhà nước là chủ sở hữu đối với tài sản và vốn của Nhà nước đã giao cho doanh nghiệp.

+ Xác định rõ vai trò chủ sở hữu, nhưng đồng thời phải xóa bỏ dần chức năng chủ quản của các cơ quan quản lý cấp trên.

+ Phân cấp quản lý tài chính trong nội bộ các doanh nghiệp vẫn phải đảm bảo các nguyên tắc tập trung thống nhất, tạo khả năng tập trung nguồn lực tài chính, tập trung đầu tư và khả năng cạnh tranh trong kinh tế thị trường.

+ Mức độ phân cấp có thể khác nhau, tùy thuộc vào tình hình cụ thể ở mỗi ngành, mỗi nơi, mỗi lúc.

+ Vừa phân cấp, vừa phải tăng cường hạch toán kinh tế nội bộ. Đó là hai vấn đề liên quan mật thiết và ràng buộc với nhau.

 - Về mặt lý luận hạch toán kinh tế nội bộ doanh nghiệp, như:

+ Chức năng cơ bản của hạch toán kinh tế nội bộ.

            + Những nguyên tắc của tổ chức hạch toán kinh tế nội bộ

            - Làm rõ về sự cần thiết khách quan của hạch toán nội bộ và phân cấp quản lý tài chính trong doanh nghiệp.

¡ Tìm hiểu thực trạng tình hình phân cấp quản lý tài chính và tổ chức hạch toán kinh tế nội bộ trong các doanh nghiệp ngành du lịch, như:

- Tình hình quản lý tài chính và hạch toán hiện nay của các doanh nghiệp.

            - Những vướng mắc về cơ chế tài chính hiện nay đối với các doanh nghiệp du lịch: vốn đầu tư, về việc đánh giá tài sản cố định, đánh giá hiệu quả của các doanh nghiệp du lịch hiện chưa có một chuẩn mực cụ thể nào.

            ¡  Nội dung phân cấp quản lý tài chính và hạch toán kinh tế nội bộ trong các doanh nghiệp ngành du lịch, như:

            - Đặc điểm tổ chức quản lý và hoạt động sản xuất kinh doanh ngành du lịch.

- Nội dung về phân cấp quản lý tài chính trong nội bộ doanh nghiệp du lịch.

- Nội dung và quy trình hạch toán kinh tế nội bộ

Kết quả đạt được của đề tài:

Việc nghiên cứu hoàn thiện mô hình phân cấp quản lý tài chính và hạch toán kinh tế nội bộ doanh nghiệp do nhóm nghiên cứu thực hiện là cơ sở khoa học để các doanh nghiệp ngành du lịch nghiên cứu ứng dụng trong việc sắp xếp tổ chức, phân cấp quản lý cho từng đơn vị thành viên. Đó cũng chính là kết quả và những đóng góp chính của đề tài vào thực tiễn đối với quá trình đổi mới tổ chức quản lý doanh nghiệp du lịch, góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh của mỗi doanh nghiệp du lịch.

 

Ghi chú: Đơn vị chủ trì:

Vụ Kế hoạch & Đầu tư  (Vụ Tài chính)